Проте, хто візьме під свій контроль Конгрес, це не зовсім вирішено. Республіканці мають перевагу в опитуваннях, особливо коли йдеться про Палату представників. На виборах до Сенату в двох штатах суперництво дуже рівне, на межі помилки опитування. Тож не виключено, що результат виборів буде незрозумілим. Азарту точно буде багато. Тим більше, що остаточних результатів голосування в кількох важливих штатах можна чекати багато днів.
Американці кожні два роки обирають своїх представників до Конгресу. У Палаті представників, тобто нижній палаті, еквіваленті польського Сейму, щоразу голосують за всі 435 місць. Однак у Сенаті термін повноважень становить шість років і складається таким чином, що приблизно 1/3 складу верхньої палати обирається кожні два роки.
Зараз Демократична партія контролює Палату представників і Сенат, але з дуже невеликою перевагою. У нижній палаті — 220 проти 212 (3 місця вакантні), у верхній палаті — 50 проти 50, причому вирішальний голос у цій ситуації має віце-президент від демократа Камала Гарріс. Це означає, що навіть невеликі зміни в контролі місць можуть призвести до зміни домінуючої партії в Конгресі. Це може призвести до ще більшої безсилля Байдена в досягненні своїх цілей. За останні два роки низка його головних ініціатив була або обмежена, або повністю похована через опір у Конгресі. Досить було кількох демократів, які вийшли з рядів, або ефективної процедурної блокади Сенату республіканцями (так званий філібустьєр), для прориву якої у демократів занадто мало голосів.
Нездатність проштовхнути флагманські ініціативи в їх максимальній формі, просунуті під час виборчої кампанії 2020 року, незважаючи на номінальний контроль обох палат Конгресу, є однією з причин нинішніх низьких рейтингів президента. Основною причиною, однак, є стурбованість американців станом економіки, яка бореться з високою (для США близько 8 відсотків) інфляцією. Зараз дії Байдена схвалюють лише близько 42 відсотків громадян, що є поганим результатом, хоч і близьким до стандарту другого року правління президентів США.
Цей стандартний американський низький погляд на Байдена перетворюється на настільки ж стандартну очікувану поразку його партії на виборах до Конгресу. Це майже традиція, що партія президента в такій ситуації програє. Лише через два роки після його обрання на посаду серед громадян спостерігається значне розчарування через невідповідність між тим, що він говорив під час виборчої кампанії, і тим, що він робить на посаді. Оскільки він є головною фігурою своєї партії, настрої щодо нього адекватно переходять у настрої щодо кандидатів у Конгрес.
За даними порталу “270towin.com”, який збирає результати опитувань семи найпопулярніших і визнаних найавторитетніших американських компаній, контроль республіканців над Палатою представників більш ніж вірогідний. Опитування громадської думки показують, що вони, швидше за все, здобудуть 227 місць, тобто більшість. Крім того, конкурс на 9 місць настільки рівний, що на межі статистичної похибки. Деякі з них можуть відійти до республіканців, додатково закріпивши контроль над нижньою палатою. Демократам знадобилося б диво та типові помилки в опитуваннях громадської думки, щоб зберегти свою нинішню позицію.
Ситуація в Сенаті набагато більш рівна. Поки що опитування демонструють хороший баланс. Обидві партії можуть бути досить впевнені, маючи 49 місць. Невизначеними вважаються лише дві гонки, де різниця в очікуваних результатах кандидатів близька до статистичної похибки. Є по одному місцю від Джорджії та Невади. Дуже тісне суперництво (1 і 1,4 відсоткових пункти відповідно кандидата від Республіканської партії) в обох означає, що потрібно буде чекати багато днів на офіційне визначення переможця, доки переважна більшість голосів не буде конвертована. Обидві держави належать до тих, для яких цей підрахунок займає багато часу. У величезній і пустельній Неваді голосування здебільшого відбувається поштою, і закони забороняють підрахунок голосів до дня виборів. Крім того, дійсними вважаються навіть ті голоси, які надійшли до виборчої комісії через чотири дні після дати голосування. Це означає, що ми не дізнаємося результат у Неваді до кінця тижня.
У Грузії це може бути навіть довше, тому що в цій державі діє закон, згідно з яким, якщо жоден із кандидатів не набере більше 50 відсотків голосів (що можливо, враховуючи дуже рівне суперництво та певний відсоток недійсних голосів і голосів за незалежного кандидата), це голосування має бути повторене. Цього разу без незалежного кандидата. Тож остаточний результат виборів у Грузії ми можемо знати навіть за кілька тижнів. Стільки ж можна чекати відповіді на питання, яка партія контролюватиме Сенат. Республіканцям потрібна перемога в обох невизначених штатах, щоб заволодіти нею. Демократам потрібна лише одна річ, щоб зберегти свій нинішній крихкий контроль за допомогою голосу віце-президента.
Згідно з моделюванням порталу «fivethirtyeight.com», шанси республіканців на перемогу в обох палатах становлять 57 зі 100. У демократів, які утримають Сенат, але втратять Палату представників, — 27 зі 100. У демократів, які збережуть обидві палати, — 15. зі 100. Зрозуміло, який сценарій найбільш імовірний.
Тому очікується, що США повернуть праворуч і частково паралізують дії адміністрації Джо Байдена в другій половині його терміну. Дійсно, у США президент має найбільшу владу, але без співпраці з Конгресом йому важко її реалізувати, тому що він практично не в змозі впроваджувати нові закони. З нинішніми сильними розбіжностями на американській політичній сцені та взаємною ворожнечею здатність Байдена досягти певного роду угод з республіканцями на Капітолії буде незначною.
Частковий параліч уряду США не є оптимістичним баченням для союзників Вашингтона по всьому світу. Особливо з огляду на війну в Україні та напруженість в Азії. Республіканська партія наразі підтримала ініціативи Байдена в Конгресі щодо підтримки українців у війні з Росією. Однак серед республіканців багато голосів про те, що США занадто багато роблять у цьому плані, витрачаючи на цю війну десятки мільярдів доларів, а економічна ситуація в країні складна. Цю позицію чітко висловила Марджорі Тейлор Грін, член Палати представників від Республіканської партії та член найбільш крайнього правого крила партії. Заявлений прихильник Дональда Трампа. На передвиборчому мітингу, на якому також був присутній колишній президент, вона заявила, що якщо республіканці візьмуть контроль над Конгресом, то “Україна не отримає жодного цента більше”. Так, це крайнє крило Республіканської партії, але дуже гучне та під сильним впливом Трампа. Ставлення США не зміниться відразу після виборів, але Білий дім може мати проблеми зі збереженням масштабів підтримки України в довгостроковій перспективі. Можливо, це джерело неофіційних сигналів про те, що Вашингтон тисне на Київ, щоб той зайняв більш гнучку позицію та відкрився можливості переговорів з Росією.
Дуже вірогідну перемогу на виборах до Конгресу республіканці обов’язково спробують використати для розпалювання так званої “червоної хвилі”. Червоний — це колір їхньої партії, і хвилю слід розуміти як невпинне й зростаюче явище, кінцевим результатом якого стане перемога на президентських виборах у 2024 році та розширення контролю над Конгресом на виборах того ж року. рік. Таким чином, переймаючи певну повну владу. Трамп уже дає зрозуміти, що незабаром оголосить про свою готовність балотуватися на наступних президентських виборах. Його суперником у боротьбі за висування від партії, ймовірно, буде нинішній губернатор Флориди Рон ДеСантіс. Колись обидва джентльмени були союзниками, тепер усе більше ворогами. Конфлікт між ними може перерости в ширший конфлікт у Республіканській партії між Трампістами та більш поміркованими консерваторами. Наступні два роки точно не будуть спокійними в Сполучених Штатах.
