Пенсія – це нагорода за трудове життя кожної людини. У багатьох країнах назвати пенсійні виплати нагородою дуже складно через мізерність суми.

Пенсія в Таджикистані належить саме до такої «нагороди»: якщо розподілити виплату щодня, виходить приблизно 6 сомоні. На ці гроші можна купити пару хот-догів або 3 коржики (рівень життя в Таджикистані). Важко сказати, що така система справедлива.

Більше того: кожен роботодавець, будь це приватна компанія, організація, індивідуальний підприємець, усі вони проводять відрахування до фонду соцзахисту за своїх співробітників і при цьому виплачують суми набагато більше, ніж ті надалі отримують.

Куди ж йде залишок соціальних відрахувань? Їх витрачають на допомогу та пенсії для громадян, колишніх співробітників бюджетного сектору. Це представники таких професій як вчителі, лікарі, спортсмени, комунальні робітники, діячі культури.

До цього числа входить і величезна кількість держчиновників – депутатів, силовиків, міліція, прокурорські працівники, пільговики тощо. Їх роботодавцем є державні структури, які не сплачують внески до соціального фонду.

Такий підхід до пенсійних накопичень вигідний лише монополії держави. Ця ситуація сьогодні дуже хвилює народ, тому влада вирішила внести зміни до пенсійного закону.

Що чекає на пенсіонерів

Щоб врегулювати пенсійні виплати, задіяно 6 законів, які безпосередньо стосуються цього питання. Головний із них той, що стосується обов’язкового пенсійного страхування. У підписаному 1993 року документі йшлося про те, що роботодавці в обов’язковому порядку змушені оформлювати страхування своїх співробітників для поповнення відрахуваннями державного резерву, а сама держава збирає кошти, накопичує їх і далі розподіляє на соціальні виплати:

1. Пенсії громадянам, які вийшли на заслужений відпочинок.
2. Пенсії з інвалідності.
3. Пенсії при втраті годувальника

У законі про державні та страхові пенсії (Порядок призначення та виплати страхових та державних пенсій у Таджикистані.) надаються роз’яснення щодо кожного виду виплат. Для отримання страхової пенсії кожному окремому громадянинові розраховують суму індивідуально. У цьому враховується його стаж (із застосуванням коефіцієнта), індивідуальні пенсійні накопичення та інші показники.

На жаль, у жодному документі не зазначено точний механізм нарахування пенсії. Відповідно, пенсіонерам доводиться беззастережно погоджуватися з тією сумою, яку їм пред’явили до отримання, оскільки немає жодних критеріїв перевірки.

Страхові пенсії можуть отримувати не тільки особи, які досягли пенсійного віку, а й особи з інвалідністю, які втратили годувальника неповнолітні громадяни (якщо годувальник мав необхідний страховий стаж). За відсутності потрібного стажу, діти, що втратили батька, можуть претендувати тільки на соціальну пенсію. Це мінімальні виплати, які отримують також ті, хто після досягнення пенсійного віку не має потрібного стажу та позбавлений можливості отримання страхової пенсії.

Страхова чи трудова пенсія

Відповідаючи на запитання кореспондента газети Asia-Plus Назокат Одиназова, яка є першим заступником директора Агентства пенсій та соцстрахування при уряді, сказала, що для того, щоб дізнатися про розмір страхової пенсії, потрібно помножити суму пенсійного капіталу на коефіцієнт його страхового стажу. Отриману цифру необхідно поділити на кількість місячних виплат.

Перший заступник директора Агентства пенсій та соцстрахування при уряді Таджикистану Назокат Одиназова

У законі зазначено точну кількість місяців: 180. Для визначення коефіцієнта страхового стажу ділять кількість загального стажу (у місяцях) на показник нормативу.

Для жінок нормативний показник становить 240 місяців, а чоловіків на 60 місяців більше.

У середньому мешканці Таджикистану мешкають близько 76 років. Це урядова оцінка, а згідно з міжнародними оцінками таджики живуть щонайменше на 2–3 роки менше.

Для отримання пенсії кожен чоловік повинен відпрацювати щонайменше 20 років. Якщо весь період із його зарплати відраховуватимуться соціальні виплати, коефіцієнт пенсії становитиме лише 0,8. Це відбувається тому, що за 20 років людина відпрацює лише 240 місяців із необхідних 300, тому отримуватиме менше пенсію, ніж його ж однолітки, але відпрацювали весь належний термін.

До речі, якщо чоловік відпрацює менше ніж 20 років, права на отримання трудової пенсії при досягненні віку 63 років він не має. Для жінок обов’язковий мінімальний трудовий стаж – 15 років. Якщо буде відпрацьовано менше, жінки також можуть претендувати лише на соціальну пенсію.

Період дожити – це термін, згадується в пенсійному законі Таджикистану. Йдеться про кількість років (у середньому), які живуть громадяни після досягнення пенсійного віку.

До 01.11.2017 «період доживання» становив 120 місяців, але з 1 січня було збільшено на 50%. Це означає, що тепер законодавчо затверджено новий термін, на який держава розтягує виплати кожному пенсіонеру.

Чи реально кожному пенсіонеру прожити стільки років після виходу на заслужений відпочинок? Якою може бути пенсія, якби пенсійні виплати не належали до державної системи?

Відповідно до того, що чоловіки в Таджикистані в середньому живуть близько 72-74 років, отримати всі призначені для них гроші вони не зможуть (74-63 = 11 років), оскільки їх пенсія розтягнута на 15 років. Тривалість життя жінок більша, тому вони зазвичай проживають не менше – а то й більше за певні урядом 15 років.

Провівши прості обчислення, легко визначити конкретну суму виплати для кожного таджицького пенсіонера, якби всі гроші, які виплачує його роботодавець, йшли не до державного, а до пенсійного фонду, що належить приватній особі, або на особистий рахунок у банку.

Крім того, що з роботодавця сьогодні відраховують 25% заробітку працівника до Фонду соцзахисту, утримують на рахунок додатково і з самого працівника 1% його зарплати. Тому, бажаючи заощадити кошти, сьогодні роботодавці в РТ неохоче приймають систему, за якої відрахування переводять на картки.

Вони навіть знайшли вихід: офіційно вказують у документах не повну зарплату, а її частину, а інше (причому найчастіше це більша частина зарплати) виплачують неофіційно, у «конвертах».

Але вихід є: якщо роботодавець відраховуватиме кошти в рахунок страхового пенсійного накопичення, як заохочення за сумлінну працю – це було б йому вигідніше, оскільки працівники намагалися б працювати на повну силу, знаючи, що від цього залежить розмір їхньої пенсії в майбутньому. Крім того, самі працівники, швидше за все, зацікавлені у легалізації заробітку та так звані сірі схеми відпадуть самі собою.

Згідно з поданою першим заступником керівника Агентства пенсій та соцстрахування Назоката Одиназова інформацією, на сьогодні мінімальна пенсія таджиків становить 156, а середня – 303 сомоні.

Загальний розмір виплачених пенсій у Таджикистані 2021 року становив близько 932 млн. сомоні.

Пенсійний вік: коли виходити на заслужений відпочинок

У всіх країнах пострадянського простору раніше було встановлено єдиний вік для виходу на пенсію: для жінок 55 років, для чоловіків 60. За минулі роки після розпаду Союзу в різних державах було змінено цей показник. Так, у Таджикистані жінки тепер виходять на пенсію після досягнення 58-річного віку, а чоловіки у віці 63 років.

Торкнулися ці зміни і військовослужбовців, їм також підвищили рівень виробничого стажу. Так, раніше, щоб вийти на пенсію, військові мали відпрацювати 20 років. Сьогодні для отримання пенсії потрібно мати стаж у 25 років. Було піднято і граничний вік військовослужбовців.

Тепер генерал-полковник може вийти на пенсію після досягнення не 60, а 63 років, полковник – 53 років (а було 50), які мають інші військові звання, можуть отримувати пенсійні виплати не в 45, а в 48 років.

На початку поточного року почали проводитися переговори між Міністерствами праці Таджикистану та Росії щодо долі мігрантів, які протягом багатьох років працюють на території РФ. Йдеться про тих громадян Таджикистану, які легально влаштувалися на роботу в Росії, сплачують податки, мають соціальну страховку та офіційно отримують заробітну плату. Питання вирішується про те, щоб і пенсію їм виплачувала країна, де вони легально працюють багато років, і відпрацювали необхідний для отримання пенсійних виплат стаж.

Планується завершити вирішення питання та підготовку остаточного проекту угоди до наступного року. Не лише Таджикистану, а й Росії вигідна така співпраця: погіршення демографічної ситуації вже зараз позначається на економіці. Мігранти, які працюють легально, зможуть заповнити нестачу робочої сили, а відрахування з їх зарплат помітно поповнять соціальні фонди.

Щоб закон подати на затвердження, необхідно залагодити кілька пунктів, що суперечать російському законодавству. Один із них – розмір зарплат громадян РТ: вони одержують менше за ту саму роботу, ніж представники інших країн СНД.