Президент порушив тему ядерної зброї в інтерв’ю тижневику “Gazeta Polska”. Він зробив це дуже невиразно:
Тема, по суті, відкрита роками. Поки що реакцію американців можна описати як доброзичливу посмішку, кивання головою та стримане: «Дякую за пропозицію, ми ще подумаємо». Після чого через рік-два Варшава згадується знову. Не було жодних ознак того, що американці змінили своє ставлення через війну в Україні.
Пропозиції польського уряду стосуються згаданої президентом програми НАТО Nuclear Sharing. Це спадщина холодної війни, яка передбачала використання великомасштабної тактичної ядерної зброї. Тому його потрібно було зберігати в Європі у достатньо великих кількостях, готових до швидкого використання. Американці не могли розраховувати на те, що в разі третьої світової війни зможуть вчасно доставити його з арсеналів у США. Так, тисячі боєголовок були розгорнуті переважно в Німеччині, Бельгії, Нідерландах, Туреччині, Італії та Великій Британії. Більшість з них повинні були використовуватися військами США, але деякі були призначені для використання військами союзників. Як наслідок, носіїв ядерної зброї стало більше, а відповідальність за її використання в Європі стала загальним тягарем для НАТО.
НАТО Nuclear Sharing було офіційно започатковано в 1966 році. Американці залишаються власниками ядерної зброї і постійно її контролюють. Її обслуговують і охороняють американські солдати, навіть якщо вона знаходиться на авіабазах в інших країнах. Лише у разі початку війни та наказу про його використання вони фактично передають його під контроль своїх союзників, встановлюючи на свої літаки та активуючи перед польотом. Американці все одно обирають ціль. Роль держави, яка бере участь у програмі НАТО Nuclear Sharing, зводиться до позички своєї території американцям, участі у будівництві відповідної інфраструктури (особливо захищених бункерів, камер схову тощо), утримання літаків, здатних використовувати американські ядерні бомби та, у разі війни, доставляючи їх у пункт, визначений США. Таким чином, від початку до кінця це процес під суворим контролем Вашингтона. Не можна сказати, що в результаті держава-учасник програми «має ядерну зброю». Скоріше, вона приймає ядерну зброю США на своїй території.
Що з цього було б позитивного для Польщі? Головним чином, ще міцнішим зв’язком нашої країни зі США і тим, щоб зробити нас ще більш гідними захисту у разі нападу. Припустимо, що ми не вважаємо статтю 5 Північноатлантичного договору достатньою. У військовому плані це мало б що змінило. В даний час ядерна зброя США в Європі становить близько 200 тактичних бомб B61. Вони знаходяться в Бельгії, Нідерландах, Німеччині, Туреччині та Італії. Найближча до Польщі база Бюхель на заході Німеччини, приблизно за 1200 кілометрів від наших східних кордонів. Менш ніж за дві години сучасний бойовий літак подолає. Перемістивши бомби на схід до Польщі, американці виграли б, мабуть, годину, щоб дістатися до місця скидання, але в той же час їм доведеться нести додаткові витрати на будівництво відповідної інфраструктури, переміщення персоналу та водночас розміщення все в межах потенційної дальності більшої кількості російських ракет.
Проте найголовніше тут — політика. Тема перекидання американських бомб до Польщі назавжди виникла у 2020 році, коли наближалися вибори в Німеччині. Серед німецьких політиків лунали голоси, що, можливо, варто відмовитися від участі в програмі Nuclear Sharing. Одне опитування, проведене минулого року, показало, що дві третини виборців підтримали б такий крок. Це збіглося з необхідністю вибрати новий літак для Люфваффе, щоб замінити застарілий Panavia Tornado, який використовувався, серед іншого, для перенесення ядерних бомб США. Натомість можна було купити європейські машини, не пристосовані до таких завдань, або спеціально адаптовані американські. На цьому тлі польський уряд припустив, що якщо Німеччина не хоче ядерної зброї США, ми можемо її взяти. Реакція американців була, як описано на початку, стриманою. Тоді самі німці завдали удару по цій пропозиції, оскільки новий уряд, обраний на виборах у 2021 році, однозначно підтримав збереження Німеччини в НАТО Nuclear Sharing і оголосив про закупівлю американських машин F-35.
Шанси на допуск Польщі до програми залишаються досить невеликими. Скоріше, американці намагаються відлякати Володимира Путіна від ідеї застосування ядерної зброї в Україні та обмежити напруженість у цій сфері. Навряд чи допомогло б оголошення про розміщення американських бомб у Польщі. Ситуація буде іншою, якщо справа дійде до крайності і росіяни застосують ядерну зброю. Далі може все змінитися, але тут важко про щось судити. Це була б безпрецедентна ситуація.
З іншого боку, майбутнє концепції справді польської ядерної зброї можна передбачити з набагато більшою впевненістю: це марна мрія і навіть шкідлива. По-перше, з фінансових причин. Створення навіть невеликого арсеналу ядерної зброї, достатньо мініатюрного, щоб бути практичним у використанні, є величезним викликом. Для цього знадобляться десятиліття роботи і, можливо, сотні мільярдів злотих. Якщо це взагалі можливо. Хоча б тому, що відповідної промислово-технологічної бази в Польщі практично немає. Дослідницького центру у Свєрку недостатньо. У нас немає своїх джерел урану. У нас також немає реакторів, здатних виробляти плутоній, необхідний для створення практичних боєголовок. У нас немає заводів, здатних переробляти ці матеріали. Все це треба було б розвивати і будувати власними силами, тому що ніхто нам у цьому не допоможе. Зрештою, підготовлений вантаж треба було якось випробувати. Бо хоча загальна теорія ядерної зброї добре відома, реалізація її на практиці — це щось інше. Тому кожна країна зі своїм арсеналом проводила свої випробування (навіть Ізраїль, якщо вважати інцидент у Веллі їхньою рукою). А де в Польщі можна знайти достатньо місця для ядерних випробувань?
Можливо, за належної рішучості та фінансування всі ці проблеми можна буде подолати. Однак ключова перешкода залишається: політика. Можна бути майже впевненим, що жоден із наших союзників не сприйме польську ядерну програму. Це внесе додаткову нестабільність, невизначеність і закрутить спіраль поширення. Бо якщо Польща як член НАТО може, то чому в цьому відмовляють Ірану чи Північній Кореї? Навіщо це полякам, якщо вони, як члени Альянсу, фактично перебувають під ядерною парасолькою США? Можна було б очікувати погіршення відносин із союзниками та ізоляцію. Чи варто було б? Сумнівно з огляду на те, що саме на цих союзниках ми базуємо свою безпеку і купуємо у них багато зброї.
Навіть якби ми нарешті мали кілька десятків голів, що далі? Чи можемо ми підключити їх до F-16? Будемо стріляти з HIMARS? Американці навряд чи допоможуть нам їх як слід налаштувати. Ну, припустімо, що, незважаючи ні на що, ми робимо це самі. Що далі? Чи залякаємо цим скромним арсеналом Росію, яка десятиліттями готувалася до тотальної ядерної війни з США? Чи не краще, однак, стримувати Кремль як частину ефективно функціонуючого НАТО, безсумнівно, найбільшої військової сили на нашій планеті?
Перша проблема полягає в тому, що ми не маємо ядерної зброї. Немає жодних ознак того, що ми, як Польща, матимемо це в своїх руках найближчим часом. Завжди є потенційна можливість взяти участь у Nuclear Sharing. Ми поговорили з американськими лідерами про те, чи Сполучені Штати розглядають таку можливість. Тема відкрита
