У 2001 році Віктору Гюго Оркасіта виповнилося 36 років. Він був активним членом профспілки робітників вугільної шахти в колумбійському департаменті Сесар. Голову профспілки застрелили на очах його колег, а Оркасіту викрали озброєні бойовики. Наступного дня його тіло знайшли зі слідами тортур.
Власником шахти Cesar є американська компанія Drummond. Суди в Колумбії все ще розслідують зв’язки компаній з бойовиками, які вбили профспілкового діяча. Тривають порушення прав людини та знищення природи. А зараз Польща та ЄС нарощують імпорт із колумбійських шахт.
У Польщі може бути дефіцит – за різними оцінки – від 4 до 6 млн. тонн вугілля, в тому числі близько 2-2,5 млн. котельних. Дефіцит – в основному пов’язаний з вугільним ембарго з Росії – також присутній в інших європейських країнах. Однак у Польщі наслідки можуть бути найгіршими, оскільки жодна інша країна ЄС не має такого великого відсотка будівель, які опалюються вугіллям.
Уряд намагається врятувати ситуацію, доставляючи паливо не зі сходу: Південної Африки, Індонезії та Колумбії. Замінюючи російське вугілля вугіллям інших країн, ми не підтримуємо режим Володимира Путіна. Однак видобуток корисних копалин в інших країнах часто має катастрофічні наслідки для навколишнього середовища та місцевої громади. Це чітко видно в Колумбії, де зростання попиту означає можливість отримання прибутку, але також і довгострокові проблеми. У неділю до влади прийде президент, який виступає проти видобутку викопного палива, але навіть це може не змінити ситуацію.
Скільки вугілля з Колумбії планує закупити Польща? Ми не маємо точних даних. Ми запитали про це Міністерство клімату та Міністерство енергетики Колумбії, але на момент публікації відповіді не отримали.
Міністр клімату Анна Москова заявила на порталі energetyka24.com, що станом на 19 липня близько 3 мільйонів тонн було імпортовано до Польщі з інших країн, крім Росії, «переважно з Австралії та Колумбії». На довгі шість місяців має бути законтрактовано 7 млн тонн, і «ведуться переговори про подальші контракти». В іншому інтерв’ю Москва заявила, що вважає за краще не говорити про деталі контрактів, щоб “не втратити переговорну позицію”.
Дієго Меса, міністр гірничодобувної промисловості та енергетики Колумбії, розповів трохи більше в середині липня. Він повідомив, що Польща підписала контракт на закупівлю мільйона тонн вугілля у Drummond. Американська компанія володіє двома відкритими шахтами в департаменті Сезар. Меса додав, що очікує від Польщі підписання договорів ще на два мільйони тонн, – описав галузевий портал mining.com
Інші країни ЄС роблять те саме. Німеччина, Іспанія та Нідерланди хочуть купувати колумбійське вугілля. Міністр Меса із задоволенням сказав, що Ірландія, яка припинила купувати вугілля з Колумбії в 2016 році через порушення прав людини, тепер «знову стукає в наші двері».
Густаво Петро вступить на посаду президента Колумбії в неділю. Він був колишнім партизаном і першим лівим президентом в історії країни. Його програма зосереджена на захисті навколишнього середовища та клімату. У програмі він прямо пише про відмову від видобутку вугілля та нафти.
«Нових дозволів на видобуток викопного палива чи створення великих відкритих шахт не буде», — йдеться на сайті його кампанії. Що це означає для перспектив Польщі купувати колумбійське вугілля?
– Густаво Петро хоче відійти від економіки, заснованої на видобутку сировини. Звичайно, головне питання: якщо не видобуток палива і сировини, то що? Чим замінити доходи бюджету? І відповідь навряд чи буде найближчим часом, – сказала в інтерв’ю Gazeta.pl колумбійська експертка зі справедливої трансформації Надя Комбаріза.
У Колумбії президент обирається тільки на один, чотирирічний термін. – Дуже мало часу для фундаментальних змін в економіці, – каже Феліпе Корраль, експерт, що займається, серед інших, вугільна політика в Колумбії.
Він зазначив, що Петро говорив про поступове скорочення видобутку вугілля та нафти, а не про негайне припинення видобутку. «По-друге, Колумбія втягнута в мережу торговельних угод і контрактів, які відкривають шлях для корпоративних позовів», — зазначив він. На його думку, «підходячи до цього прагматично», Петро може посилити положення про охорону навколишнього середовища, трудове законодавство та права людини у видобувній галузі. «Тоді компаніям доведеться дотримуватися правил і не керувати своїми напівдержавами в регіонах видобутку, як це було досі», — додав він.
Коррал сказав. Як додав він, із його розмов із людьми з виборчої команди «Петро» випливає, що новий президент зацікавлений у початку діалогу з Євросоюзом щодо справедливого переходу. Європейський Союз і кілька країн, включаючи США, підписали Угоду про справедливий перехід із Південною Африкою, яка має допомогти – у тому числі фінансово – отримати викопне паливо. Новий уряд Колумбії думає про подібне рішення. І справедливий перехід вкрай необхідний, оскільки видобуток вугілля в Колумбії має фатальні наслідки. А підвищення попиту з боку ЄС може погіршити ситуацію.
Серрехон є найбільшою відкритою шахтою в Південній Америці та однією з найбільших у світі. Його площа більша за Варшаву. Іноді його називають «монстром» – і справа не тільки в розмірах. «З самого початку видобуток вугілля в Колумбії був пов’язаний з великою кількістю добре задокументованих порушень прав людини та шкоди навколишньому середовищу», — сказав Коррал.
сказав експерт. Саме тоді був убитий згаданий Віктор Гюго Оркасіта. Двох теперішніх керівників Драммонда та одного колишнього подали до суду за фінансування парамілітарних груп, які вбивали активістів. Справи ще не вирішені, – додав він.
У 2013 році Драммонда оштрафували на 3,6 мільйона доларів за викид вугілля в Карибське море. Компанія спочатку не повідомила владу про інцидент, а пізніше занизила кількість вугілля, яке впало в море. І саме у цієї компанії Польща законтрактувала мільйон тонн вугілля, зазначив колумбійський міністр.
Інше питання – знищення довкілля. Кар’єри згубно впливають на поверхневі та підземні води. Це стало причиною суперечки навколо Турівської копальні.
– В обох департаментах, де ведуться розкопки – Сезар і Ла-Гуахіра – їх створення пов’язують із знищенням водних ресурсів. Це також регіони з найшвидшими темпами опустелювання в Колумбії. Ла-Гуахіра — це в основному напівпосушливий регіон, і нестача води є величезною проблемою для жителів. Шахти буквально забирають те, що залишилося від доступної води, сказав Коррал.
Ла-Гуахіра є домом для найбільшої корінної громади в Колумбії. Там проживає близько 400 тисяч осіб. Люди ваюу, і їхня мова є другою за поширеністю в країні.
Влада Колумбії підкреслює, що шахти означають десятки тисяч робочих місць. Однак більшість корінного населення живе за межею бідності. В регіоні один із найвищих рівнів перинатальної смертності, відсутність доступу до води та електроенергії. – Багато дітей народжуються з генетичними захворюваннями, хворобами системи кровообігу та органів дихання. Це все дуже добре задокументовано. Ми багато знаємо про наслідки цих мін. Але компанії майже не беруть на себе відповідальність. І держава допомагає їм цього уникнути, – зазначив експерт.
За даними, наведеними Corral, з регіону було видобуто та експортовано 6-7 мільйонів тонн вугілля. Це сотні мільярдів доларів доходу. У той же час Ла-Гуахіра є третім найбіднішим регіоном Колумбії. Прибутки отримують компанії та влада, а місцевим жителям нічого чи майже нічого не залишається.
Співрозмовники зазначають, що корінні народи стикаються з експлуатацією та дискримінацією ще з колоніальних часів. Зараз повторюються ті самі схеми – за гроші порушуються права корінного населення.
– Ці території мають велике символічне та культурне значення для Wayuu. Будувати великі шахти на цих землях означає знищувати культурну та соціальну структуру людей. Керівники шахт відкрито заявили, що ціною їх проекту є «культурне винищення» корінних народів. Це не мої слова – вони самі це сказали ще в 1980-х роках, – нагадав Коррал.
Надя Комбаріза також зазначила, що в основі цього лежить «структурний расизм, з яким ми маємо проблеми в Колумбії». – У контексті видобутку вугілля завжди кажуть: ми повинні цим займатися, тому що у нас не вистачає коштів на розвиток. Але корінні жителі не отримують від цього ніяких вигод і живуть з усіма наслідками, підкреслила вона.
Те, що зараз роблять країни Європейського Союзу, теж має ознаки колоніального ставлення. Раніше імпорт з Колумбії був обмежений через порушення прав людини. Коли нам загрожує закінчитися паливо, ці питання раптово стають неактуальними. І мало замислюються про довгострокові наслідки, які раптовий попит на вугілля матиме для Колумбії та населення вугільних регіонів. А це може призвести до летального результату – кажуть експерти.
За останні роки експорт вугілля з Колумбії до ЄС різко впав – приблизно на 3/4. Крім того, пандемія майже тимчасово зупинила роботу сектора. Оскільки попит – і ціни – знову почали зростати, виробництво все ще було на нижчому рівні. Але додаткові інвестиції не мали особливого сенсу.
– Коли почалася війна в Україні, ситуація змінилася. Із запровадженням ембарго зникла Росія – один із найбільших конкурентів на європейському ринку. І однією з альтернатив стала Колумбія. Зараз уряд і вугільні компанії говорять: «Ми повернулися до старого ринку, майбутнє для вугілля виглядає добре, давайте розширювати шахти та інфраструктуру, імпорт з ЄС зростає», – описав Коррал.
Однак очікується, що це раптове зростання так само швидко зменшиться. ЄС продовжує відходити від вугілля і навіть прискорює відходження від викопного палива. – А в Колумбії про це вже не говорять, – додав експерт. Це, на його думку, несе кілька ризиків.
– По-перше: інвестиції, ще й підкріплені державними коштами, можуть швидко виявитися непотрібними. Друге питання – це можливість завдати незворотної шкоди навколишньому середовищу та місцевій громаді. Перенаправлення річок, відкриття нових шахт через 2-3 роки можуть виявитися непотрібними, але до того часу це знищить цілі екосистеми, попереджає він.
Надія Комбаріза звернула увагу на третій ризик – ситуація може призвести до збільшення країною власного споживання вугілля, а відтак і викидів CO2. – На даний момент Колумбія виробляє майже 70 відсотків. електроенергії від гідроелектростанцій. Але якщо ми інвестуємо в збільшення видобутку, і через кілька років не буде попиту на це вугілля, може виникнути тиск спалювати більше на електростанціях в країні, – пояснила вона. Замість того, щоб відійти від вугілля, це потенційно може конкретизувати позицію викопного палива в економіці.
Після колоніалізму, незаконного вирощування коки, видобутку палива та ресурсів, тепер Ла-Гуахіра стане місцем великих інвестицій у відновлювану енергію. Але навіть приблизно – на думку експертів – повторюються ті самі закономірності та проблеми.
– Там заплановані ВЕС, бо умови створюють для цього великий потенціал. І 98 відсотків. проекти мають будуватися на землях корінного населення. А енергія буде використовуватися для виробництва водню, який, зокрема, буде експортуватися до Європи, підсумував Комбаріза. Як вона сказала:
Феліпе Коррал підсумовує:
Я не думаю, що новий президент хоче розривати існуючі контракти, а на існуючих шахтах є величезна кількість вугілля для видобутку. Справа не в тому, що виробництво припиниться 8 серпня – скоріше, воно залишиться на такому ж рівні в найближчі роки. Але оголошене припинення нових угод з майнінгу має змінити тенденцію та дати простір для альтернатив
Створення великих кар’єрів з самого початку означало витіснення людей. І часто це не робилося мирним шляхом. У переміщеннях брали участь воєнізовані формування. Найвідомішим випадком стало вбивство бойовиками кількох профспілкових активістів із шахти Драммонд у штаті Сесар у 2001 році.
Таким чином, за допомогою відновлюваної енергії, ті самі проблеми в регіоні, які викликані викопним паливом, помножуються. У Ла-Гуахірі все одно немає води. Тепер його залишки будуть використовуватися для виробництва водню, а не для потреб місцевих жителів. У кого навіть електрики немає.
З одного боку, видобуток вугілля та міді, а з іншого – виробництво водню. Ми маємо забезпечити Європу теплом на зиму, але й корисними копалинами для перетворення, а бюджет країни потребує прибутків. Усі ці цілі зрозумілі. Але ніхто з них не враховує голос корінних народів. Треба не просто вирішувати в Боготі чи Берліні, що відбувається в регіоні, а прислухатися до людей.
